Wakil Ketua FDIC mendesak pendekatan yang lebih terbuka terhadap kripto, mengecam 'taktik mirip Choke Point'

Wakil Ketua Federal Deposit Insurance Corporation Travis Hill mengatakan bahwa lembaga tersebut harus lebih jelas dalam bagaimana bank bekerja dengan kripto setelah kritik bahwa pemerintah menutup industri tersebut. 

Dalam pidato yang diposting pada hari Jumat, Hill mengatakan dia mengharapkan lembaga tersebut, yang menjamin simpanan di bank-bank AS, untuk mengambil pendekatan yang lebih "terbuka" terhadap teknologi dan menyerukan lebih banyak panduan tentang aset digital. Hill dilaporkan siap menjadi penjabat ketua FDIC dan saat ini menjadi orang kedua dalam komando. Dia dinominasikan sebagai seorang Republikan ke FDIC pada tahun 2022. 

Pernyataan Hill mengikuti kekhawatiran dari beberapa orang di industri kripto bahwa FDIC telah meminta lembaga keuangan untuk menghentikan aktivitas terkait kripto. Coinbase, melalui firma konsultan History Associates Inc., menggugat FDIC pada bulan Juni dan menuduh lembaga tersebut mencoba memutus industri kripto dari sektor perbankan. Gugatan tersebut juga meminta "surat jeda" dari FDIC.

Menurut laporan tahun 2023 dari Kantor Inspektur Jenderal FDIC, lembaga tersebut mulai mengeluarkan "surat jeda" kepada beberapa lembaga keuangan antara Maret 2022 dan Mei 2023, meminta mereka untuk tidak memperluas aktivitas terkait kripto dan memberikan lebih banyak informasi. Kantor tersebut bertugas mengevaluasi FDIC.

Hill mengatakan pendekatan lembaga federal telah bergeser untuk berinteraksi dengan lembaga-lembaga secara kasus per kasus, lebih individual, daripada menetapkan harapan yang jelas tentang bagaimana bank dapat bekerja dengan aset digital. 

"Saya telah berbicara di masa lalu tentang betapa merusaknya pendekatan ini, karena telah menghambat inovasi dan berkontribusi pada persepsi publik bahwa FDIC tertutup untuk bisnis jika lembaga tertarik pada apa pun yang terkait dengan teknologi blockchain atau buku besar terdistribusi," kata Hill. 

Hill juga merujuk pada Operation Choke Point dalam pidatonya. Beberapa orang di industri kripto menggunakan frasa "Operation Choke Point 2.0" untuk membandingkannya dengan Operation Choke Point 1.0, sebuah Inisiatif Departemen Kehakiman AS tahun 2013 yang berusaha membatasi layanan perbankan untuk industri yang dianggap berisiko tinggi untuk penipuan dan pencucian uang, termasuk pemberi pinjaman gaji dan penjual senjata api.

"Sementara mengadopsi pendekatan baru terhadap aset digital — dan mengakhiri taktik seperti Choke Point — adalah langkah pertama yang penting, regulator juga perlu mengevaluasi kembali pendekatan kita dalam menerapkan Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA)," kata Hill. "Sementara kita semua berbagi tujuan untuk memastikan bahwa penjahat dan teroris tidak menggunakan sistem perbankan untuk mendanai perdagangan narkoba, terorisme, dan kejahatan serius lainnya, rezim BSA saat ini menciptakan insentif bagi bank untuk menutup akun daripada mengambil risiko denda besar karena ketidakpatuhan BSA."

FDIC telah teguh dalam pendekatannya bahwa ia tidak mencegah lembaga keuangan untuk bekerja dengan kripto.  Dalam laporan Tinjauan Risiko 2024, FDIC mengatakan bahwa ia dan lembaga lainnya "terus menekankan bahwa organisasi perbankan tidak dilarang atau didorong untuk tidak memberikan layanan perbankan kepada pelanggan dari kelas atau jenis tertentu."

Hill sebelumnya telah mengkritik hubungan lembaga lain dengan kripto, khususnya penanganan Komisi Sekuritas dan Bursa AS terhadap panduan akuntansi kripto yang kontroversial yang disebut Buletin Akuntansi Staf 121, atau SAB 121. Dirilis pada Maret 2022, buletin tersebut mengharuskan perusahaan yang menyimpan mata uang kripto untuk mencatat kepemilikan kripto pelanggan mereka sebagai kewajiban di neraca mereka. 

"Perlakuan ini sangat berbeda dari bagaimana kustodian memperhitungkan semua aset lain yang disimpan dalam kustodi, yang ar