澳洲加密貨幣法案獲得支持，但「關鍵問題」阻礙明確性

澳洲加密貨幣產業支持上月發布的澳洲加密貨幣法案草案。然而，業界公司要求更明確的規則和更快速的指引。財政部的諮詢於九月底開啟，並於週五結束。

該草案在《公司法》中新增了兩個類別：數位資產平台和代幣化託管平台。每個類別都需要獲得澳洲金融服務牌照（AFSL）以及ASIC註冊。因此，澳洲加密貨幣監管將納入現有金融法律體系。

然而，業界領袖表示，明確性仍然不足。前BTC Markets執行長Caroline Bowler表示：「現行草案仍有一些關鍵問題未解決。」她補充說：「我們支持政府為數位資產領域建立結構的意圖，但結構必須伴隨明確性。」

ASIC發牌標準：數位資產平台規則與託管期望

澳洲加密貨幣法案草案將發牌細節延後交由ASIC決定。監管機構日後將制定託管標準、平台義務及合規控制。這使得ASIC發牌成為推動過程的核心。

然而，企業表示這種延後會拖慢規劃進度。CloudTech Group執行董事兼財務主管Mandy Jiang認為這一做法是向前邁進的一步，但同時指出「許多關鍵細節」被交由ASIC決定。她表示，最終結果取決於「ASIC即將發布指引的及時性與品質」。

因此，交易所希望獲得具體日期和細節。他們將投資決策與ASIC對數位資產平台和代幣化託管平台要求的發牌里程碑掛鉤。明確的技術規則將有助於團隊設計系統並分配資本。

Swyftx建議：簡化權力、明確指定、允許海外流動性

交易所Swyftx向財政部表示，澳洲加密貨幣監管條文需要「簡化和明確化」。他們指出，該法案賦予財政部高度自由裁量權，並允許監管機構實施重大變更。因此，Swyftx要求發布一份聲明，以指導未來監管解釋。

Swyftx還要求明確劃分財政部與ASIC的權力。該公司希望明確規定由誰指定平台、由誰制定最低標準。在他們看來，這種劃分將減少數位資產平台牌照的不確定性。

此外，Swyftx提出海外流動性問題。他們表示，澳洲加密貨幣平台需要明確規則，說明如何從海外市場獲取流動性。他們還提到諮詢規則，指出持牌金融顧問無法就單一加密貨幣提供建議，只能針對已上架該幣的受監管平台提供建議。Swyftx執行長Jason Titman表示，公司支持採用金融服務法，同時強調消費者保護及與國際市場公平競爭。

Caroline Bowler的關切：金融產品測試、市場指定、多重牌照

Caroline Bowler質疑該法案將如何判斷某加密貨幣不是金融產品。她還詢問，若數位資產平台未交易金融產品，為何會被視為金融市場。

「這是一個需要解決的矛盾，」

她說。

她補充，該法案似乎創造了多重牌照，但未說明對消費者的具體益處或所針對的風險。這一點使澳洲加密貨幣法案草案面臨比例性與明確性的考驗。企業表示，他們需要將成本與可衡量的保障措施對應起來。

Bowler認為，澳洲加密貨幣監管應該切合實際。否則，該框架可能增加負擔，卻無法提升成效。她關注的重點仍是明確的測試、明確的範圍和可行的標準。

時程與政治：財政部流程、兩黨信號、2026年展望

助理財政部長Daniel Mulino上月啟動了財政部諮詢。政府已表明有意將澳洲加密貨幣法案草案推進為正式法案。業界參與者目前正等待反映意見的下一版草案。

Crypto.com Australia總經理Vakul Talwar呼籲加快進度。他表示，政府不應放鬆壓力，並建議最快可能於三月推出法案。他還表示，該議題很可能獲得兩黨支持，一旦法案提交，程序性延誤將有限。

其他人則認為路途更長。MHC Digital Group全球市場主管Edward Carroll表示，「我們大概不會在2026年底前看到立法推出。」他補充，仍需將反饋意見轉化為可行的法案。他指出，若能更早明確，企業將能在澳洲加密貨幣監管下更有信心地規劃。

現行草案涵蓋內容：AFSL、ASIC註冊、平台範圍

根據現行條文，數位資產平台和代幣化託管平台都需獲得AFSL及ASIC註冊。澳洲加密貨幣法案草案將這些活動納入現有體系。這使ASIC對託管、行為及營運標準進行監管。

然而，草案仍未明確測試標準。業界領袖詢問，如何測試加密貨幣的金融產品屬性、當未交易金融產品時如何處理類市場特徵，以及多重牌照如何與特定風險對應。這些訴求旨在實現可行的範圍界定。

因此，下一版草案將至關重要。明確的定義、明確的ASIC規則手冊及明確的時程，將為澳洲加密貨幣交易所、金融顧問及代幣化託管服務商提供指引。企業表示，這種一致性將有助於在澳洲加密貨幣監管下實現合規與競爭。

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