Paul Atkins là ai? Những điều cần biết về tân chủ tịch SEC

Paul S. Atkins hiện đảm nhiệm vị trí Chủ tịch thứ 34 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) kể từ ngày 21 tháng 4 năm 2025 sau khi được Tổng thống Donald J. Trump đề cử và được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận vào ngày 9 tháng 4 năm 2025. Ông chính thức trở thành một trong những chính trị gia có sức ảnh hưởng bậc nhất với Crypto, vậy Paul S. Atkins là ai? Cùng Allinstation tìm hiểu về ông thông qua bài viết bên dưới nhé!

Paul Atkins là ai?

Paul Atkins sinh ra tại Lillington, Bắc Carolina và lớn lên ở Tampa, Florida. Ông tốt nghiệp cử nhân từ Wofford College năm 1980 và nhận bằng Tiến sĩ Luật từ Trường Luật Đại học Vanderbilt năm 1983. Atkins bắt đầu sự nghiệp pháp lý tại New York với công ty luật Davis Polk & Wardwell, chuyên về các giao dịch doanh nghiệp và chứng khoán. Ông từng làm việc tại văn phòng Paris của công ty này trong 2,5 năm và được công nhận là cố vấn pháp lý tại Pháp vào năm 1988.

Trước khi trở thành Ủy viên SEC từ năm 2002 đến 2008, Atkins đã phục vụ trong đội ngũ của hai Chủ tịch SEC trước đó, Richard C. Breeden và Arthur Levitt, từ năm 1990 đến 1994. Trong thời gian này, ông tham gia vào việc cải thiện quy định về quản trị doanh nghiệp và tăng cường giao tiếp với cổ đông.

Hiện tại, ông chính thức đảm nhiệm vị trí Chủ tịch thứ 34 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) kể từ ngày 21 tháng 4 năm 2025 sau khi được Tổng thống Donald J. Trump đề cử vào tháng 1 năm 2025 và được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận vào ngày 9 tháng 4 năm 2025.

Chân dung Paul Atkins – Tân chủ tịch SEC nhiệm kỳ thứ 34

Mối lương duyên giữa Paul Atkins và Crypto

Paul Atkins không phải là một cái tên xa lạ với cộng đồng tài chính truyền thống, nhưng mối quan hệ giữa ông và thế giới tiền mã hóa, đặc biệt là Bitcoin, đã được hình thành từ khá sớm. Paul Atkins không đến với Crypto để đối đầu mà để đồng hành và khai mở tiềm năng. Mối lương duyên giữa ông và Bitcoin là minh chứng cho khả năng tồn tại song song giữa đổi mới công nghệ và khung pháp lý thực dụng.

Tư duy cởi mở về tài sản kỹ thuật số

Ngay từ khi rời khỏi SEC vào năm 2008, Atkins đã sớm trở thành người quan tâm đến vai trò của công nghệ blockchain trong cải tổ hệ thống tài chính toàn cầu. Ông thường xuyên xuất hiện tại các diễn đàn tài chính để bảo vệ quan điểm rằng tiền mã hóa, đặc biệt là Bitcoin, là một sự đổi mới tài chính không thể xem thường, và không nên bị bóp nghẹt bởi những quy định pháp lý lạc hậu.

Atkins từng nhấn mạnh: “Bitcoin có thể là lời cảnh tỉnh đối với hệ thống tài chính đang bị điều hành quá mức.”

Cố vấn cho các công ty Crypto & ủng hộ tự do tài chính

Sau khi rời ghế ủy viên SEC, Paul Atkins thành lập công ty tư vấn Patomak Global Partners, nơi ông làm việc trực tiếp với nhiều công ty blockchain và crypto startup, giúp họ điều hướng môi trường pháp lý tại Mỹ.

Trong thời gian này, Atkins đã tiếp xúc gần gũi với các tổ chức crypto lớn, từ các sàn giao dịch đến các quỹ đầu tư tài sản số. Ông cũng là người phản đối mạnh mẽ việc chính phủ tìm cách loại bỏ quyền sở hữu tài sản kỹ thuật số cá nhân, đặc biệt là thông qua các hành động cưỡng chế không minh bạch.

Kêu gọi phân loại hợp lý và chống “overregulation”

Trong các phát biểu công khai, Atkins chỉ trích việc dùng luật chứng khoán cổ điển để áp lên crypto, và kêu gọi cần có khuôn khổ pháp lý mới thay vì xem tất cả token là chứng khoán một cách vội vàng.

Ông ủng hộ việc công nhận Bitcoin là tài sản hàng hóa (commodity) giống như quan điểm của CFTC và thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan như SEC, CFTC, FED để xây dựng khung quản lý thống nhất, minh bạch cho tài sản số.

Quan điểm và chính sách của Atkins

Paul Atkins là một trong những nhân vật có quan điểm thị trường tự do rõ rệt nhất từng giữ chức vụ cấp cao tại SEC. Trong suốt sự nghiệp của mình, ông luôn đứng về phía việc giảm thiểu sự can thiệp của chính phủ, khuyến khích sáng tạo công nghệ, và hạn chế các quy định cứng nhắc, đặc biệt là trong lĩnh vực tài chính và thị trường vốn.

Với tài chính truyền thống

Paul Atkins thường chống lại việc mở rộng quyền lực của các cơ quan quản lý tài chính quá mức cần thiết. Ông tin rằng thị trường tự điều tiết với sự giám sát hợp lý sẽ hiệu quả hơn là áp đặt những bộ luật phức tạp có thể gây gánh nặng lên các doanh nghiệp và nhà đầu tư nhỏ lẻ.

Tại SEC, ông từng phản đối nhiều quy định mở rộng sau Đạo luật Sarbanes-Oxley vì cho rằng chúng gây khó khăn không cần thiết cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ông cũng ủng hộ việc tăng cường vai trò của cổ đông và minh bạch thông tin tài chính, nhưng trong khuôn khổ không làm “đóng băng” sáng tạo hay tạo rào cản pháp lý.

Với tài sản số và Crypto

Với Crypto và công nghệ Web3, Paul Atkins là một người ủng hộ thận trọng nhưng tích cực. Ông từng nhiều lần lên tiếng chỉ trích sự không rõ ràng trong cách SEC xử lý lĩnh vực này dưới thời Gary Gensler. Thay vì quản lý thông qua “các vụ kiện”, ông tin rằng ngành công nghiệp cần:

• Khung pháp lý rõ ràng, nhất quán
• Định nghĩa cụ thể thế nào là một loại tài sản số được xem là chứng khoán
• Đối thoại thường xuyên giữa nhà làm luật và doanh nghiệp Web3

Atkins là đồng chủ tịch Token Alliance, một tổ chức vận động chính sách về blockchain, cho rằng crypto không nên bị bóp nghẹt bởi những quy định cũ kỹ vốn dành cho tài chính truyền thống. Ông cũng nhấn mạnh rằng việc áp dụng luật chứng khoán truyền thống lên các sản phẩm blockchain là thiếu linh hoạt và cản trở sự đổi mới.

Tóm lại, Paul Atkins có xu hướng ủng hộ thị trường, giảm quy định, tạo điều kiện cho các công ty Web3 được tiếp cận nguồn vốn, đổi mới và phát triển dưới sự hướng dẫn thay vì đe dọa từ cơ quan quản lý. Điều này đang thổi một làn gió mới vào cách SEC đối xử với ngành công nghiệp blockchain sau nhiều năm “căng thẳng” dưới thời Gensler.

Chân dung Paul Atkins

Công cuộc cải tổ SEC và tương lai của SEC dưới thời Atkins

Dưới sự lãnh đạo của Paul S. Atkins, SEC có thể bước vào một giai đoạn cải tổ sâu rộng, đặc biệt trong bối cảnh tổ chức này đã trải qua nhiều chỉ trích dưới thời Gary Gensler vì cách tiếp cận quá cứng rắn và thiếu rõ ràng, đặc biệt là với ngành công nghiệp Crypto. Với tư duy tự do thị trường và ưu tiên sáng tạo, Atkins có nhiều lý do để xây dựng lại niềm tin giữa SEC và cộng đồng tài chính bao gồm cả Web3.

Công cuộc cải tổ SEC: Từ cưỡng chế sang hướng dẫn

Ngay từ những phát biểu ban đầu, Atkins cho thấy ông không ủng hộ cách “quản lý bằng kiện tụng” mà SEC đã sử dụng quá nhiều trong các năm gần đây. Các doanh nghiệp Web3, thay vì được hướng dẫn cụ thể, đã trở thành mục tiêu của các vụ kiện liên tục, từ Binance, Coinbase đến Ripple. Điều này gây ra một môi trường thiếu chắc chắn, đẩy các công ty sáng tạo ra khỏi nước Mỹ.

Dưới thời Atkins, SEC có thể:

• Ưu tiên đối thoại và khung pháp lý minh bạch: Thay vì xử lý bằng tòa án, SEC sẽ phối hợp với các dự án crypto để xác định cách phân loại tài sản (security vs. commodity).
• Tái cấu trúc nội bộ: Củng cố các phòng ban chuyên về tài sản số, phát triển đội ngũ có hiểu biết về công nghệ blockchain.
• Áp dụng nguyên tắc “regulation by guidance” – điều chỉnh bằng chỉ dẫn rõ ràng thay vì hành lang pháp lý mơ hồ.
• Tạo khuôn khổ sandbox (vùng thử nghiệm) cho các công ty Web3 được phép triển khai sản phẩm trước khi áp dụng quy định chính thức.

Tương lai SEC: Từ đối đầu sang hợp tác với Web3?

Paul Atkins từng nói: “Chúng ta không nên dùng luật từ thế kỷ 20 để giết chết những đổi mới của thế kỷ 21.” Đó có thể là triết lý trung tâm cho tương lai của SEC dưới thời ông. Nếu Atkins giữ vững quan điểm này, SEC có thể trở thành đối tác chứ không phải kẻ cản trở với các công ty blockchain.

Một số điều có thể xảy ra trong thời gian tới:

• Ethereum được xác nhận không phải chứng khoán: Gỡ bỏ rào cản pháp lý cho hàng loạt dự án Layer 2 và Dapp trên hệ sinh thái ETH.
• Khung pháp lý riêng cho stablecoin và token tiện ích: Phân loại rõ ràng giữa tài sản đầu cơ và công cụ thanh toán.
• Mở đường cho các ETF Crypto mới: Sau Bitcoin và Ethereum, các ETF cho Solana, Avalanche hay Cosmos có thể được xem xét nghiêm túc hơn.
• Hạn chế quyền kiện tụng tùy tiện của SEC: Hạ viện có thể thông qua các đạo luật tái cấu trúc nhằm tạo ra một SEC cân bằng và có trách nhiệm hơn với đổi mới.

Tái định hình vai trò của SEC trong kỷ nguyên tài sản số

Từ một “kẻ thù số một” của Crypto, SEC có thể trở thành một cơ quan định hướng cho kỷ nguyên tài sản số nếu Paul Atkins thực sự hành động theo những gì ông từng phát biểu. Cải tổ không chỉ là sửa luật, mà còn là khôi phục lòng tin giữa nhà sáng lập công nghệ và nhà làm luật, điều mà thị trường đang rất cần.

Kết luận

Paul S. Atkins là một trong những nhân vật có quan điểm thị trường tự do rõ rệt nhất từng giữ chức vụ cấp cao tại SEC. Trong suốt sự nghiệp của mình, ông luôn đứng về phía việc giảm thiểu sự can thiệp của chính phủ, khuyến khích sáng tạo công nghệ, và hạn chế các quy định cứng nhắc. Nếu được hiện thực hóa, ông có thể là người đưa Crypto thoát khỏi cơn bĩ cực pháp lý tại Mỹ sau nhiệm kỳ bị kìm nén và lãnh đạo bởi Gensler.

Hy vọng bài viết trên đã giúp cho người đọc của Allinstation hiểu rõ hơn về tân Chủ tịch của SEC, cảm ơn mọi người đã đọc bài viết!

Muốn nhận tin tức sớm nhất về thị trường và các dự án? Anh em hãy tham gia tại đây nhé.