Các thượng nghị sĩ Dân chủ Warren và Blumenthal phản đối tham vọng phát hành stablecoin trở lại của Meta

Các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Elizabeth Warren và Richard Blumenthal đã chất vấn CEO Meta Mark Zuckerberg về những gì họ mô tả là “các báo cáo đáng lo ngại” rằng công ty mẹ của Facebook có thể đang khởi động lại kế hoạch phát hành stablecoin.

“Việc các công ty công nghệ lớn phát hành hoặc kiểm soát đồng tiền riêng tư của mình, như stablecoin, sẽ đe dọa cạnh tranh trên toàn nền kinh tế, xói mòn quyền riêng tư tài chính và trao quyền kiểm soát nguồn cung tiền của Mỹ cho các nền tảng độc quyền vốn có lịch sử lạm dụng quyền lực,” các thượng nghị sĩ viết trong thư gửi Zuckerberg hôm thứ Tư. “Trước những lo ngại nghiêm trọng này, cùng với nỗ lực thất bại trước đây của Meta trong việc ra mắt stablecoin, chúng tôi yêu cầu cung cấp thông tin về kế hoạch và quá trình cân nhắc của Meta liên quan đến việc tiếp tục theo đuổi dự án stablecoin.”

Theo báo cáo, Meta đang đàm phán với các công ty tiền mã hóa về việc tích hợp stablecoin cho thanh toán, bao gồm cả các khoản chi trả nhỏ trên Instagram nhằm giảm chi phí so với tiền pháp định. Các báo cáo này xuất hiện sau khi Meta tuyển dụng cựu giám đốc Ripple, Ginger Baker, để dẫn dắt nỗ lực phát triển stablecoin. Ripple đã ra mắt stablecoin RLUSD vào tháng 12. Hiện vẫn chưa rõ liệu Meta sẽ hợp tác với một nhà phát hành hiện tại hay tự phát hành stablecoin riêng. Tuy nhiên, việc Meta theo đuổi dự án stablecoin đã làm dấy lên “những lo ngại nghiêm trọng,” Warren và Blumenthal cho biết.

Các thượng nghị sĩ lập luận rằng nếu Meta kiểm soát stablecoin của riêng mình, họ có thể khai thác lượng lớn dữ liệu tài chính người dùng để phục vụ quảng cáo xâm phạm, thao túng giá cả hoặc bán thông tin cho bên thứ ba. Với 3,5 tỷ người dùng hàng ngày, Meta cũng có thể bóp méo cạnh tranh bằng cách hướng người dùng đến các dịch vụ của mình và loại trừ đối thủ, họ nói. Warren và Blumenthal cho rằng bản thân stablecoin cũng mang rủi ro hệ thống, dẫn chứng sự mất neo tạm thời của USDC năm 2023, làm dấy lên lo ngại về khả năng phải giải cứu bằng tiền thuế. Với lịch sử vi phạm quyền riêng tư, các vấn đề tuân thủ và thất bại trong bảo vệ người dùng, các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng cho phép Meta vận hành một đồng tiền riêng tư có thể gây ra rủi ro nghiêm trọng về rửa tiền, bảo vệ người tiêu dùng và an ninh quốc gia.

Cụ thể, họ yêu cầu Zuckerberg cung cấp thông tin chi tiết từ Meta về tham vọng stablecoin hiện tại, bao gồm các công ty đã tham vấn kể từ tháng 1/2025, liệu Meta có kế hoạch phát hành hoặc hợp tác phát hành stablecoin hay không, và những nền tảng nào của Meta có thể hỗ trợ thanh toán này. Họ cũng hỏi liệu Meta có vận động hành lang cho các dự luật tiền mã hóa như GENIUS Act hoặc STABLE Act và liệu có tham gia vào các điều khoản cho phép vượt qua các hạn chế hay không. Ngoài ra, các nhà lập pháp muốn biết kế hoạch mới của Meta khác gì so với các nỗ lực Libra và Diem trước đây, cũng như các bước đã thực hiện để giải quyết các lo ngại pháp lý trước đó. Hạn trả lời là trước ngày 17 tháng 6.

Dự án stablecoin Libra thất bại của Facebook

Dự án Libra của Facebook, ra mắt năm 2019, từng cố gắng tạo ra một stablecoin toàn cầu được bảo chứng bởi rổ tiền pháp định và được quản lý bởi Hiệp hội Libra — một liên minh các tập đoàn lớn như Visa, Mastercard, PayPal, Stripe, Uber và Spotify. Dưới sự dẫn dắt của David Marcus — hiện là CEO của công ty hạ tầng Bitcoin Lightning Network Lightspark — Libra hướng tới mục tiêu mang lại thanh toán chi phí thấp, không biên giới cho hàng tỷ người, đặc biệt là những người không có tài khoản ngân hàng. 

Tuy nhiên, dự án nhanh chóng vấp phải làn sóng phản đối mạnh mẽ từ các cơ quan quản lý do lo ngại về sự gián đoạn tiền tệ, quyền riêng tư dữ liệu và sự lạm quyền của doanh nghiệp. Các thành viên sáng lập chủ chốt đã rút lui, và đến năm 2020, dự án đổi tên thành Diem và thu hẹp tham vọng. Dù đã nỗ lực, Diem cuối cùng cũng phải đóng cửa vào năm 2022 sau khi không được phê duyệt tại Mỹ, và tài sản trí tuệ của dự án được bán cho Silvergate Bank, ngân hàng sau đó cũng phá sản. Tuy nhiên, dự án vẫn tiếp tục tồn tại dưới dạng các blockchain thế hệ mới như Aptos và Sui, được xây dựng bằng ngôn ngữ lập trình MOVE độc quyền của Diem mà không có sự tham gia của Meta.

Bây giờ, dưới chính quyền Trump nhiệm kỳ hai ủng hộ tiền mã hóa, môi trường pháp lý dường như trở nên cởi mở hơn đáng kể đối với tài sản số, đặc biệt là stablecoin, với Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent phát biểu tại phiên điều trần Thượng viện vào thứ Tư rằng thị trường stablecoin gắn với đồng đô la Mỹ, được bảo chứng bằng trái phiếu kho bạc hoặc tín phiếu kho bạc Mỹ, có thể vượt mốc 2 nghìn tỷ USD trong ba năm tới, với điều kiện có sự ủng hộ về mặt lập pháp. Trước đó trong ngày, Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu thông qua việc tiếp tục xem xét dự luật stablecoin GENIUS Act, đưa dự luật này tiến gần hơn tới một cuộc bỏ phiếu cuối cùng.

"[GENIUS Act] sẽ cho phép các công ty công nghệ lớn như Meta phát hành stablecoin riêng của họ — điều này càng khiến Quốc hội và công chúng cần hiểu rõ hơn về quy mô kế hoạch của Meta," Warren và Blumenthal cho biết trong thư.

Kết quả là, không chỉ Meta mà hàng loạt tập đoàn công nghệ lớn khác như Apple, X, Airbnb, Google và Uber cũng đang một lần nữa cân nhắc việc áp dụng stablecoin, trong khi Stripe, Visa và Mastercard đã ở giai đoạn tích hợp công nghệ này tiên tiến hơn.

Dù tham vọng stablecoin của Meta có thể chỉ mới xuất hiện trở lại gần đây, công ty này vẫn duy trì sự quan tâm đến ngành công nghiệp tiền mã hóa trong những năm qua. Meta đã nộp đơn đăng ký nhãn hiệu vào các năm 2022 và 2023 cho các dự án liên quan đến tài sản số, như giao dịch tiền mã hóa, phần cứng tập trung vào blockchain và dịch vụ sàn giao dịch tài sản số.

The Block đã liên hệ với Meta để lấy ý kiến.