Thượng viện Hoa Kỳ công bố dự thảo khung pháp lý toàn diện cho ngành tiền mã hóa
Ngày 22/7, Thượng viện Hoa Kỳ chính thức công bố bản dự thảo khung pháp lý mới nhằm thiết lập nền tảng pháp lý rõ ràng và toàn diện cho ngành công nghiệp tiền mã hóa tại Mỹ. Dự thảo này được kỳ vọng sẽ trở thành kim chỉ nam cho toàn bộ thị trường crypto, làm rõ phạm vi quyền hạn giữa các cơ quan quản lý như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), cũng như đề xuất những quy định chi tiết liên quan đến stablecoin, lưu trữ tài sản số, hệ thống ngân hàng và quyền bảo vệ người dùng.
Một trong những điểm nổi bật của dự thảo là việc phân loại lại tài sản kỹ thuật số. Theo đó, token sẽ không còn mặc định bị coi là chứng khoán nếu đáp ứng đủ các tiêu chí như: không đại diện quyền sở hữu hoặc lợi nhuận của doanh nghiệp, có mục đích sử dụng rõ ràng trong thanh toán hoặc hoạt động tiện ích trong mạng lưới. Token đạt đủ điều kiện sẽ được phân loại là “tài sản phụ trợ” (ancillary asset), giúp tránh khỏi sự giám sát trực tiếp của SEC.
Ngoài ra, dự thảo cho phép bên phát hành được tự chứng nhận token là không phải chứng khoán, với điều kiện SEC không phản đối trong vòng 60 ngày kể từ khi nộp thông báo. Điều này mở ra cơ chế linh hoạt hơn cho các dự án crypto trong việc tuân thủ luật pháp mà không làm gián đoạn tiến độ phát triển.
Về mặt minh bạch, các tổ chức phát hành token sẽ phải công bố định kỳ hai lần mỗi năm các thông tin quan trọng như đội ngũ phát triển, kế hoạch phân bổ token, rủi ro tài chính và vận hành. Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất điều chỉnh sứ mệnh hoạt động của SEC bằng cách bổ sung thêm yếu tố “thúc đẩy đổi mới công nghệ”, bên cạnh các nhiệm vụ truyền thống là bảo vệ nhà đầu tư và duy trì sự công bằng trên thị trường tài chính.
Về vấn đề bảo vệ hệ sinh thái, bản dự thảo cũng đưa ra các quy định siết chặt hoạt động nội gián và phòng chống rửa tiền. Các tổ chức phát hành sẽ bị hạn chế việc bán token từ nội bộ nhằm ngăn chặn thao túng giá. Đồng thời, các dự án stablecoin hoạt động tại Mỹ sẽ buộc phải tuân thủ các lệnh trừng phạt quốc tế nếu có vi phạm.
Cuối cùng, dự thảo đặc biệt nhấn mạnh đến quyền tự lưu trữ tài sản kỹ thuật số của người dùng, khuyến khích các sáng kiến đổi mới bằng cách triển khai các chương trình thử nghiệm sản phẩm (sandbox) trong môi trường pháp lý linh hoạt nhưng vẫn đảm bảo an toàn.
Muốn nhận tin tức crypto 24/7 sớm nhất về thị trường và các dự án? Anh em hãy tham gia tại đây nhé.