Legislasi kripto kemungkinan tidak akan mengalami kemajuan sebelum akhir 2024, meskipun undang-undang stablecoin memiliki peluang terbaik, kata bank investasi TD Cowen dalam sebuah catatan pada hari Senin.
Para pembuat undang-undang AS sedang dalam masa reses hingga setelah pemilihan, menyisakan hanya sesi lame-duck — periode setelah pemilihan pada bulan November dan sebelum Kongres baru masuk pada bulan Januari — untuk mengesahkan undang-undang.
"Kami pesimis terhadap tindakan besar selama sesi antara pemilihan dan pelantikan Kongres baru pada awal Januari," tulis Jaret Seiberg dari TD Cowen Washington Research Group pada hari Senin.
Waktu untuk mengesahkan undang-undang kripto semakin terbatas karena para pembuat undang-undang harus mengesahkan legislasi untuk mendanai pemerintah serta Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, kata Seiberg. Undang-undang pertahanan, atau NDAA, mengotorisasi anggaran untuk kegiatan terkait pertahanan.
Legislasi stablecoin dapat disahkan dalam "skenario terbaik," kata Seiberg.
Ketua Komite Jasa Keuangan DPR Patrick McHenry, R-N.C. dan Demokrat terkemuka dari komite tersebut, Maxine Waters, D-Calif., telah bekerja pada undang-undang untuk menciptakan kerangka regulasi untuk stablecoin sejak 2022. Legislasi tersebut maju dari komite yang dipimpin oleh Partai Republik tahun lalu tetapi belum mendapatkan daya tarik. Pada saat itu, Waters menyebut undang-undang tersebut "sangat bermasalah" karena ketentuan yang memungkinkan regulator negara bagian menyetujui penerbitan stablecoin tanpa masukan dari Federal Reserve.
Namun, Waters mengisyaratkan minggu lalu bahwa kesepakatan bisa segera tercapai dan mengatakan kepada McHenry selama sidang kongres bahwa dia ingin mereka "mencapai kesepakatan besar tentang stablecoin."
"Jika kepemimpinan di kedua belah pihak menginginkan kesepakatan, ini adalah paket yang siap untuk tindakan," kata Seiberg.
Jutaan dolar telah masuk ke dalam pemilihan Senat Ohio. Komite aksi politik super Fairshake telah berjanji untuk menggunakan $12 juta untuk menggulingkan Sen. Sherrod Brown, D-Ohio. Brown, yang kritis terhadap kripto, memimpin Komite Perbankan Senat, yang memiliki peran besar dalam apakah undang-undang kripto disahkan.
Brown berhadapan dengan kandidat yang ramah kripto, Republikan Bernie Moreno. Pada hari Senin, jajak pendapat menunjukkan persaingan ketat dengan Brown memimpin 47% dan Moreno di 44,3%, menurut FiveThirtyEight.
"Apakah mereka berhasil atau tidak, sulit bagi kami untuk melihat mengapa Brown ingin memberi penghargaan kepada kripto dengan membiarkan salah satu prioritas mereka menjadi undang-undang," kata Seiberg.
Dalam skenario "terburuk", Demokrat bisa memutuskan tidak ingin "menghargai" industri kripto atas pengeluarannya untuk menggulingkan Brown, kata Seiberg, dan bisa mendorong undang-undang stablecoin dan struktur pasar hingga 2026.