Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Barat Texas telah memerintahkan agar keputusan pengadilan sebelumnya yang mendukung sanksi terhadap crypto mixer Tornado Cash dibatalkan.
“Diperintahkan dan diputuskan bahwa putusan Pengadilan Distrik dibatalkan, dan penyebabnya dikembalikan ke Pengadilan Distrik untuk proses lebih lanjut,” kata dokumen tersebut.
TORN, cryptocurrency asli dari crypto mixer tersebut, melonjak 140% setelah berita tersebut — naik dari $9,5 menjadi lebih dari $23 pada saat penulisan.
Pada Agustus 2022, Kantor Pengawasan Aset Asing menetapkan Tornado Cash sebagai entitas yang dikenai sanksi, dengan alasan penggunaan mixer oleh Korea Utara untuk melakukan kejahatan siber, seperti pencucian cryptocurrency yang dicuri. Pengembangnya, Alexey Pertsev, dijatuhi hukuman lebih dari lima tahun penjara atas tuduhan pencucian uang.
Setelah sanksi tersebut, pengguna Tornado Cash Joseph Van Loon dan lima penggugat lainnya menggugat Departemen Keuangan, Sekretaris Janet Yellen, OFAC, dan Direktur OFAC Andrea Gacki, mengklaim mereka melampaui wewenang mereka dengan sanksi tersebut.
Konsep yang dipermasalahkan terletak dalam Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional, yang memberikan Presiden wewenang untuk memblokir setiap “properti” yang diminati oleh negara asing atau bangsa.
Sementara otoritas AS telah menggunakan IEEPA untuk mendukung sanksi mereka terhadap Tornado Cash, istilah “properti,” yang terkait dengan segala sesuatu yang dapat menjadi subjek kepemilikan, telah diperdebatkan.
Loon dan para penggugat berpendapat bahwa Tornado Cash tidak boleh dikenai sanksi karena itu adalah perangkat lunak, bukan orang atau entitas.
Putusan Pengadilan Banding pada bulan November berpihak pada para penggugat, menyatakan bahwa sifat tidak dapat diubah dari kontrak pintar Tornado Cash membuat mixer tersebut menjadi pengecualian dari definisi “properti” yang ditunjukkan oleh IEEPA.
“Secara teori, jika pengembang Tornado Cash memilih untuk mematuhi sanksi pada kontrak pintar yang dapat diubah, pengembang tersebut dapat memutuskan kontrak pintar yang dapat diubah tersebut agar tidak dapat diakses dan digunakan oleh siapa pun di blockchain Ethereum,” kata putusan Pengadilan Banding. “Namun mereka tidak dapat membuang, mengubah, memutuskan, atau mengendalikan kontrak pintar yang tidak dapat diubah—seperti yang saat ini terdaftar di daftar SDN OFAC dan yang dipermasalahkan dalam banding ini.”
Pengadilan menjelaskan bahwa bahkan dengan sanksi OFAC, kontrak pintar Tornado Cash yang tidak dapat diubah tetap dapat diakses oleh siapa saja yang memiliki koneksi internet, sehingga membuatnya tidak “dapat dimiliki.”
Sementara OFAC memperluas definisi properti untuk mencakup “kontrak dari segala jenis,” Pengadilan Banding menemukan bahwa kontrak yang tidak dapat diubah bukanlah kontrak nyata yang memerlukan kesepakatan antara dua pihak atau lebih.
“Kontrak pintar yang tidak dapat diubah hanya memiliki satu pihak yang terlibat,” kata pengajuan tersebut. Ditambahkan bahwa Tornado Cash, bebas dari upaya manusia dalam pelaksanaannya, juga tidak memenuhi syarat sebagai layanan, seperti yang dibuat dalam argumen lain oleh Departemen Keuangan.
“IEEPA memberikan Presiden kekuasaan luas untuk mengatur berbagai transaksi ekonomi, tetapi bahasanya tidak tak terbatas,” kata pengajuan tersebut. “Memperbaiki titik buta undang-undang atau menghaluskan efek mengganggunya berada di luar jalur kami.”