Kementerian Keuangan Rusia bergerak untuk membuat perdagangan kripto lebih mudah diakses oleh warga biasa dengan menurunkan persyaratan pendapatan dan kekayaan yang ketat.
Rencana ini akan memperluas partisipasi dalam pilot yang diawasi oleh Bank Sentral, yang dirancang sebagai tempat uji coba untuk aturan permanen.
Menurut laporan lokal, berbicara di Eastern Economic Forum di Vladivostok pada 3 September, Direktur Kebijakan Keuangan Kementerian Keuangan Alexey Yakovlev mengonfirmasi bahwa penurunan batas masuk sedang dibahas.
“Kami sedang membahas angka-angka ini,” kata Yakovlev kepada wartawan, merujuk pada standar yang ada yaitu 100 juta rubel ($1,23 juta) dalam sekuritas dan deposito atau 50 juta rubel ($615.753) dalam pendapatan tahunan.
“Kami percaya kriteria ini dapat disesuaikan ke bawah. Saat ini sedang dibahas.”
Di Rusia, hanya individu dengan kekayaan pribadi yang signifikan yang memenuhi syarat sebagai investor “sangat berkualifikasi”, atau “superqual”. Hal ini membatasi partisipasi dalam rezim hukum eksperimental (ELR), yang dibuat pemerintah pada bulan Maret untuk mengawasi perdagangan kripto yang terorganisir.
Yakovlev menekankan bahwa meskipun beberapa kriteria harus tetap ada, memblokir warga biasa justru merusak tujuan pilot ini. Ia mengatakan, “Proyek ini tidak dapat menjalankan fungsinya jika hanya terbatas pada lapisan masyarakat yang sangat kecil.”
Tahun lalu, Presiden Vladimir Putin memerintahkan Kementerian Keuangan dan Bank Sentral untuk mencapai kompromi terkait regulasi kripto. Sejak saat itu, Moskow mulai beralih lebih luas ke kripto, menggunakan token seperti Bitcoin (BTC) dalam kesepakatan perdagangan lintas negara. Putin juga mendesak wilayah dengan cadangan energi yang tidak terpakai untuk secara aktif terlibat dalam penambangan kripto.
Hingga Maret 2025, Bank of Russia memperkuat penolakannya terhadap peredaran bebas mata uang terdesentralisasi. Bank tersebut merekomendasikan agar pemerintah membatasi transaksi hanya pada ELR dan melarang semua pembayaran kripto antar penduduk di luar kerangka tersebut. Usulan ini juga mencakup penetapan tanggung jawab pidana untuk pelanggaran.
Dua bulan kemudian, pada Mei 2025, regulator mengizinkan investor berkualifikasi untuk membeli produk berbasis kripto seperti Bitcoin futures. Menurut laporan lokal, investor Rusia telah membeli produk senilai $16 juta dalam waktu satu bulan.
ELR sendiri diperkenalkan sebagai kerangka kerja sementara selama tiga tahun. Yakovlev menjelaskan bahwa setelah masa uji coba, aturan permanen akan diberlakukan.
Perdebatan ini memperlihatkan benturan yang lebih besar: regulator memperingatkan risiko sementara pembuat kebijakan mendorong ekspansi. Ini juga menandakan percepatan peralihan Rusia ke aset digital, mulai dari penyelesaian Bitcoin lintas negara hingga inisiatif penambangan yang didukung negara.
Meski opsi hukum terbatas, diyakini warga Rusia memegang lebih dari $25 miliar dalam aset digital. Tanpa bursa domestik terpusat, sebagian besar pembelian masih terjadi di platform luar negeri.