- Perusahaan kripto yang beroperasi di UE harus melaporkan transaksi dan kepemilikan dalam format standar.
- Regulator akan mendapatkan akses yang lebih luas ke data pengguna, meningkatkan masalah privasi.
- ESMA dapat mengawasi bursa utama, memusatkan pengawasan kripto UE.
Uni Eropa telah meluncurkan seperangkat aturan baru yang akan secara signifikan mengubah cara penyedia layanan aset kripto beroperasi di seluruh blok.
Perubahan ini akan berlaku pada 1 Januari 2026, menandai salah satu upaya paling ambisius UE untuk memperketat kontrol atas aktivitas kripto.
Aturan tersebut akan memperkenalkan persyaratan pelaporan standar yang akan memberi otoritas pajak visibilitas yang lebih dalam ke pasar cryptocurrency.
Persyaratan pelaporan yang lebih ketat akan datang
Inti dari kerangka kerja baru adalah perluasan Directive on Administrative Cooperation, yang dikenal sebagai DAC8.
Pembaruan ini mengharuskan bursa kripto, penyedia dompet, dan operator aset digital lainnya untuk melaporkan kepemilikan dan transaksi pelanggan dalam format digital standar.
Setelah dikirimkan, laporan ini akan secara otomatis dibagikan di antara otoritas pajak UE, memungkinkan regulator untuk memantau aliran kripto dan aktivitas perdagangan dengan lebih efektif.
Peraturan tersebut, yang diresmikan berdasarkan Peraturan Pelaksana (UE) 2025/2263, juga mengamanatkan pembuatan daftar Operator Aset Kripto yang komprehensif.
Setiap operator pelaporan akan menerima 10 digit nomor identifikasi unik, dimulai dengan kode negara ISO, untuk menyederhanakan pengawasan lintas batas.
Bahkan ketika operator dihapus dari register, informasi tersebut harus disimpan hingga 12 bulan, memastikan kesinambungan dalam pengawasan peraturan.
Negara-negara anggota diharapkan untuk menyerahkan penilaian tahunan ke Komisi Eropa menggunakan templat pelaporan standar.
Privasi di bawah mikroskop
Meskipun peraturan tersebut dibingkai sebagai tindakan untuk memerangi penipuan pajak, kejahatan keuangan, dan penyalahgunaan pasar, peraturan ini menimbulkan masalah privasi yang signifikan bagi pengguna kripto.
Peraturan Transfer Dana, yang memperluas apa yang disebut “aturan perjalanan” untuk transaksi kripto di atas €1.000, sudah memerlukan identifikasi pengirim dan penerima, termasuk interaksi dengan dompet yang dihosting sendiri.
Pengguna juga dapat diminta untuk memverifikasi kepemilikan dompet pribadi mereka.
Dikombinasikan dengan DAC8, langkah-langkah ini memberi regulator wawasan yang belum pernah terjadi sebelumnya tentang perilaku perdagangan individu, aliran dompet, dan aktivitas penyedia layanan.
Paket peraturan Komisi Eropa yang lebih luas bekerja bersama dengan kerangka kerja Pasar Aset Kripto (MiCA) dan aturan anti pencucian uang yang akan datang.
Operator kripto besar akan diharapkan untuk melakukan uji tuntas pelanggan terperinci, melaporkan aktivitas yang mencurigakan, dan mengungkapkan konsumsi energi untuk operasi mereka.
Pendukung aturan baru, termasuk Presiden ECB Christine Lagarde, berpendapat bahwa pendekatan Uni Eropa yang terpadu akan menggantikan pengawasan nasional yang terfragmentasi, yang secara historis menghambat penegakan yang konsisten.
Namun, rencana untuk memberikan pengawasan langsung kepada Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa atas bursa lintas batas utama dan lembaga kliring telah menuai kritik dari pusat keuangan yang lebih kecil, termasuk Luksemburg, Malta, dan Irlandia.
Mereka memperingatkan bahwa konsolidasi kekuasaan pengawasan dapat meningkatkan biaya kepatuhan dan merugikan operator di yurisdiksi yang lebih kecil.
Dewan Stabilitas Keuangan, pengawas keuangan terkemuka G20, juga baru-baru ini mencatat bahwa undang-undang privasi yang ketat di seluruh dunia sering menghambat kerja sama lintas batas.
