El 16 de septiembre de 2025, varios líderes de la industria cripto celebraron una mesa redonda en Washington D.C., organizada por miembros del Congreso, para discutir en profundidad este proyecto de ley. Entre los asistentes se encontraban 18 representantes del sector, incluido Michael Saylor, cofundador de MicroStrategy. Juntos exploraron posibles vías para adquirir 1 millón de bitcoins en cinco años, sin aumentar la carga fiscal para los contribuyentes, y convertirlos en una reserva estratégica de Estados Unidos.
Actualmente, el proyecto de ley ha sido remitido a los comités pertinentes de la Cámara de Representantes y el Senado para su revisión, pero aún no se ha programado ninguna audiencia. Esto marca un cambio en el enfoque regulatorio de Estados Unidos respecto a los criptoactivos, pasando de categorías individuales como las stablecoins a la construcción de un marco general más sistémico y estratégico.
Impacto en el mercado: reconstrucción de la oferta, demanda y legitimidad
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Respaldo oficial y legitimidad: Si este proyecto de ley se aprueba finalmente, será la primera vez que el gobierno de Estados Unidos reconozca, mediante legislación, el valor estratégico de bitcoin como activo de reserva oficial. Esta medida transformará por completo la narrativa de bitcoin como “burbuja” o “estafa”, proporcionando un sólido respaldo nacional a su estatus legítimo como herramienta de almacenamiento de valor.
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Reconfiguración de la oferta y demanda del mercado: La propuesta contempla la adquisición gradual de 1 millón de bitcoins en cinco años, lo que supone un promedio de 200,000 bitcoins por año. Considerando que la producción diaria de bitcoin (actualmente unas 900 unidades/día) sigue disminuyendo debido al mecanismo de halving, y que una gran cantidad de bitcoins están bloqueados por holders a largo plazo (HODLers), la entrada del gobierno estadounidense como el mayor y más estable comprador potencial aumentará significativamente la demanda del mercado, lo que podría ejercer una presión alcista a largo plazo sobre el precio.
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“Lastre” estratégico: La aparición de un titular nacional de bitcoin que no venda sus activos proporcionará una fuerza estabilizadora sin precedentes al mercado. No solo reducirá la oferta circulante, sino que también disminuirá el riesgo de caídas bruscas provocadas por la venta masiva de grandes ballenas o instituciones. Para los holders a largo plazo de bitcoin, esto es una señal sumamente positiva.
Hasta la fecha de publicación, datos de las 10 principales entidades que poseen BTC (18-09-2025 Fuente de datos: AiCoin)
Desafíos y perspectivas: un largo camino legislativo
Aunque el “Proyecto de Ley de Bitcoin” resulta atractivo, su camino legislativo enfrenta múltiples desafíos.
En primer lugar, la alta volatilidad de precios es el mayor obstáculo. La alta volatilidad de bitcoin contradice fundamentalmente la estabilidad que buscan los activos de reserva tradicionales. Cómo gestionar esta volatilidad y garantizar que el valor de la reserva no se deprecie drásticamente es un problema clave que los legisladores deben resolver. Por ejemplo, el Banco Nacional de Suiza rechazó una propuesta similar de reservas en bitcoin por la misma razón.
En segundo lugar, la tecnología y la seguridad son desafíos ineludibles. Poseer una cantidad tan grande de bitcoin (valorada en cientos de miles de millones de dólares) requiere soluciones de custodia y almacenamiento extremadamente seguras y fiables. Cualquier vulnerabilidad tecnológica podría causar pérdidas catastróficas, lo que exige que el gobierno establezca una infraestructura de seguridad sin precedentes.
Por último, la formación de consenso político aún llevará tiempo. Aunque las voces a favor de las criptomonedas son cada vez más fuertes en el Congreso, dentro del Partido Demócrata, especialmente figuras como el senador Sherrod Brown, persisten actitudes escépticas hacia los criptoactivos. Les preocupan el impacto ambiental, los posibles usos ilícitos y el riesgo de manipulación del mercado, lo que constituirá el principal obstáculo para la aprobación del proyecto de ley.
Entonces, ¿creen que, ante los desafíos actuales, la propuesta de establecer una reserva estratégica de bitcoin en Estados Unidos podrá ser aprobada? Si finalmente se implementa, ¿cómo cambiará el panorama competitivo del mercado global de criptomonedas?
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