Новый Конгресс, новая попытка криптовалютного законодательства: что ожидается на Капитолийском холме в 2025 году
Краткий обзор Ожидается, что Вашингтон будет иметь самый про-криптовалютный Конгресс на сегодняшний день, а также поддержку на высшем уровне благодаря многочисленным обещаниям избранного президента Дональда Трампа в отношении криптовалюты. Законодателям потребуется около трех-четырех месяцев, чтобы освоиться, но затем они, вероятно, "сразу начнут активно работать", сказал Рон Хаммонд, директор по правительственным связям в Ассоциации блокчейна.

Американские законодатели получат еще один шанс принять законодательство о криптовалюте, поскольку импульс может быть на стороне индустрии, чтобы помочь законопроектам набрать обороты в новом году.
Ожидается, что в Вашингтоне будет самый про-криптовалютный Конгресс, и поддержка сверху, учитывая многочисленные обещания избранного президента Дональда Трампа в отношении криптовалюты.
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, вероятно, станет отправной точкой для этого криптовалютного законодательства в новом году, будет возглавляться представителем Френчем Хиллом, республиканцем из Арканзаса. Хилл в настоящее время возглавляет панель комитета, сосредоточенную на цифровых активах, и работал над рядом законопроектов, связанных с криптовалютой, включая один для регулирования стейблкоинов и другой, сосредоточенный на рыночной структуре, называемый FIT21.
«Если FIT21 и законодательство о стейблкоинах не будут приняты в период "хромой утки", оба законопроекта будут для меня главным приоритетом в 119-м Конгрессе», — сказал Хилл в электронном заявлении для The Block.
Потребуется около трех-четырех месяцев, чтобы законодатели освоились, но затем они, вероятно, "начнут активно работать", сказал Рон Хаммонд, директор по правительственным связям в Blockchain Association, в интервью The Block.
"Мы увидим повторное введение множества законопроектов, с которыми мы очень, очень хорошо знакомы", — сказал Хаммонд.
Стейблкоин
Законодатели в Палате представителей уже много лет пытаются принять законопроект о стейблкоинах. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрик МакГенри, республиканец из Северной Каролины, уходящий в отставку в январе, работал с ведущим демократом Максин Уотерс, демократом из Калифорнии, над созданием нормативной базы для стейблкоинов с 2022 года. Уотерс снова будет старшим демократом этого комитета.
Их законопроект о стейблкоинах был продвинут из комитета, возглавляемого республиканцами, в прошлом году, но не набрал оборотов. В то время Уотерс назвала законопроект "глубоко проблематичным" из-за положения, позволяющего государственным регуляторам одобрять выпуск стейблкоинов без участия Федерального резерва.
Хилл может решить повторно представить версию законопроекта о стейблкоинах в Палате представителей, но другие законодатели также могут взять на себя эту задачу, сказал Хаммонд.
"Вероятно, это снова начнется в Палате представителей, и мы, вероятно, увидим, как это продвигается вперед, потому что Сенат будет очень занят в начале года с номинациями и прочим", — сказал Хаммонд.
В законопроект могут быть внесены некоторые изменения. Камнем преткновения было распределение регуляторных полномочий между государственными и федеральными органами. Повторно представленный законопроект может быть более "дружественным к штатам" в Конгрессе, возглавляемом республиканцами, сказал Хаммонд.
Со стороны Сената сенатор Билл Хагерти, республиканец из Теннесси, в октябре представил проект обсуждения законодательства, которое создаст нормативную базу для стейблкоинов. Он очень похож на версию Палаты представителей.
На вопрос, может ли законопроект о стейблкоинах быть принят в 2025 году, генеральный директор DeFi Education Fund Миллер Уайтхаус-Левин сказал, что шансы невелики.
"Надежда умирает последней", — сказал он, давая законопроекту 25% в 2025 году и 75% шансов на принятие в 2026 году.
FIT21
Текущий председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрик МакГенри, республиканец из Северной Каролины, возглавил усилия по помощи Палате представителей в принятии FIT21. Законопроект предоставит больше полномочий и финансирования Комиссии по торговле товарными фьючерсами для надзора за спотовыми рынками криптовалют и "цифровыми товарами", пар
в частности, биткойн и устанавливает параметры для Комиссии по ценным бумагам и биржам.
Неясно, куда может пойти FIT21 дальше, сказал Хэммонд, отчасти потому, что SEC и CFTC будут другими в новом году. Трамп назначил бывшего комиссара SEC Пола Аткинса возглавить SEC, который проявил дружелюбный подход к криптовалютам.
"Потенциально многие из этих вещей могут быть сделаны на регулирующей стороне, а не на законодательной," сказал Хэммонд из Blockchain Association.
Может быть место для некоторых изменений в FIT21 в том, как определяется децентрализация, сказал Уайтхаус-Левин из DeFi Education Fund.
"FIT21 использует тест на децентрализацию, чтобы попытаться различить транзакции, которые подлежат усиленным требованиям к раскрытию информации в зависимости от их природы, и транзакции, которые не подлежат," сказал Уайтхаус-Левин. "Разделительная линия, которую предлагает FIT21, заключается в том, вовлечены ли транзакции в проект или сеть, которая децентрализована или нет."
Сопутствующий законопроект, тот же законопроект, представленный в обеих палатах Конгресса, не был представлен в Сенате, контролируемом демократами, но Уайтхаус-Левин сказал, что это может произойти в следующем году.
"Я легко могу представить себе сопутствующий законопроект," сказал он.
Когда его спросили о вероятности того, что FIT21 станет законом в 2025 году, Уайтхаус-Левин сказал, что это неясно.
"Конгресс будет иметь много, много конкурирующих приоритетов в следующем году," сказал он. "Это будет включать в себя крупное налоговое законодательство, крупное законодательство, связанное с границей, и т.д. Независимо от конкретного законопроекта, будет жесткая конкуренция за время на обсуждение, что, я думаю, повлияет на перспективы всех криптовалютных законопроектов, будь то FIT21 или другие."
"Налоговый Суперкубок"
Налоги могут стать горячей темой в новом году, поскольку законодатели сталкиваются с крайним сроком, когда налоговые льготы Трампа и Закон о занятости истекают в конце следующего года.
"Это основная идея, что все готовятся к тому, что мы называем 'Налоговым Суперкубком,'" сказала Элисон Манжеро, исполнительный директор Proof of Stake Alliance, группы по защите технологий, связанных со стейкингом.
Один из законопроектов, который может быть включен в TCJA, это мера, представленная представителями Уайли Никелем, демократом из Северной Каролины, и Дрю Фергюсоном, республиканцем из Джорджии, которая уточняет, что награды за стейкинг должны облагаться налогом только в момент продажи. POSA поддерживает этот законопроект, и Манжеро сказала, что надеется, что его формулировка будет включена в обновление TCJA.
Другие факторы
Идея создания стратегического резерва биткойнов циркулирует как на федеральном, так и на государственном уровнях. В преддверии выборов в ноябре Трамп пообещал создать стратегический резерв биткойнов. Сенатор-республиканец Синтия Ламмис из Вайоминга имеет проект законопроекта, который предписывает Министерству финансов США купить один миллион биткойнов в течение пяти лет.
Законопроект Ламмис, вероятно, будет повторно представлен, сказал Хэммонд.
"Я не вижу, чтобы он продвигался слишком далеко, по крайней мере на этом этапе," сказал Хэммонд, добавив, что у законопроекта нет сопутствующего в Сенате и нет двухпартийной поддержки.
Другим фактором, который может повлиять на законодательство о криптовалютах, является новое место Уоррена в качестве старшего демократа влиятельного Комитета по банковским делам Сената.
"Это, безусловно, не помогает," сказал Уайтхаус-Левин. "Очевидно, что она не является поклонницей этой индустрии."
Уоррен не будет такой влиятельной, как бывший председатель Комитета по банковским делам Сената.
Председатель комитета Шеррод Браун, сказал Хаммонд. Браун критиковал криптовалюту и призывал к ужесточению мер по использованию криптовалюты для финансирования терроризма и уклонения от санкций, а также призывал федеральные агентства использовать свои текущие полномочия для преследования недобросовестных участников отрасли.
Уоррен может повлиять на так называемое "подписание четырьмя углами", что означает, что когда председатель и старший член соответствующих комитетов Палаты представителей и Сената собираются вместе, чтобы согласовать определенные меры, они могут затем войти в более крупный законопроект, сказал Хаммонд.
"Если у вас есть одно препятствие, это означает, что этот законопроект не попадет в крупный обязательный к принятию закон, и сенатор Уоррен легко может стать таким препятствием," сказал Хаммонд.
Дисклеймер: содержание этой статьи отражает исключительно мнение автора и не представляет платформу в каком-либо качестве. Данная статья не должна являться ориентиром при принятии инвестиционных решений.
Вам также может понравиться
Bitget отвязывает процентные ставки по займам от ставок финансирования для фьючерсов некоторых монет при спотовой маржинальной торговле
Bitget отвязывает процентные ставки по займам от ставок финансирования для фьючерсов некоторых монет при спотовой маржинальной торговле
Bitget запускает Ончейн Earn PLUME с 4.5% годовых
[Первичный листинг] Листинг Naoris Protocol (NAORIS) в зоне Инноваций на Bitget.
Популярное
ДалееЦены на крипто
Далее








