«Поистине возмутительно»: технический брифинг SEC по законопроекту о криптовалюте вызывает негативную реакцию со стороны сотрудников Демократической партии в Палате представителей

Сотрудники-демократы заявили, что чувствовали, будто Комиссия по ценным бумагам и биржам США "пытается скрыть информацию", когда их спрашивали о технических аспектах предстоящего законопроекта о структуре рынка криптовалют, назвав недавний телефонный разговор с сотрудниками агентства "худшим техническим брифингом", который они когда-либо видели.

Сотрудники-демократы свободно высказались на пресс-брифинге во вторник — за день до того, как Комитет по финансовым услугам Палаты представителей должен провести слушания по обсуждению законопроекта, известного как Закон о ясности (The CLARITY Act) — о встрече, которая состоялась на прошлой неделе и была сосредоточена на значительных сомнениях по поводу проекта законодательства.

Сотрудники заявили, что представители SEC на звонке не смогли ответить на простые вопросы и намекнули, что некоторая информация является конфиденциальной. Они также сказали, что республиканцам была предоставлена письменная техническая помощь, что обычно делается между сотрудниками и агентствами при рассмотрении законодательства, но им — нет.

Сотрудники SEC, являющиеся экспертами в данной области, должны участвовать в технических брифингах, но сотрудники заявили, что на звонке присутствовали кто-то из недавно созданной Крипто-группы, сотрудники по законодательным вопросам и кто-то из офиса генерального юрисконсульта. Это "резкое отклонение" от того, как такие звонки проводились в прошлом, сказали они на пресс-конференции. 

Когда репортер спросил, намеренно ли SEC препятствовала сотрудникам или просто была некомпетентна, один из сотрудников сказал, что это трудно определить. "Некоторые моменты действительно казались такими, будто они просто не понимали некоторых основных вопросов," сказал он. Кроме того, помощник демократа заявил, что SEC поделилась якобы "конфиденциальной" информацией с республиканцами. "Это создало ощущение, что они пытались скрыть информацию."

Представитель SEC заявил, что агентство действительно предоставляет техническую помощь. “SEC предоставляет техническую помощь любому члену Конгресса, который ее запрашивает, в том числе по этим законопроектам, связанным с криптовалютой," сказал представитель агентства The Block в электронном письме. 

Закон о ясности

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, ключевая конгрессная панель для продвижения законопроектов о криптовалюте, планирует провести слушания на этой неделе для обсуждения законопроекта под названием Закон о ясности на рынке цифровых активов, известного как CLARITY. Председатель комитета Френч Хилл, республиканец, представил 236-страничный законопроект на прошлой неделе, который стремится создать четкую нормативную базу для криптовалют, в частности, путем определения того, как SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами будут регулировать. Законопроект также требует от компаний, работающих с цифровыми активами, предоставлять раскрытие информации клиентам и отделять средства клиентов от собственных.

Несколько демократов стали соавторами законопроекта, включая представителей Энджи Крейг, Ричи Торреса и Дона Дэвиса. Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей также проводит слушания по законопроекту в среду.

Между тем, ведущий демократ Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс направила письмо председателю SEC Полу Аткинсу с просьбой ответить на вопросы до 6 июня.

"Я считаю, что текущий анализ экспертов Комиссии по Закону о ясности и полные ответы на вышеуказанные вопросы необходимы для того, чтобы американский народ, через своих представителей в Конгрессе, мог определить, решает ли это законодательное предложение уникальные риски, связанные с криптовалютой, и будет ли оно способствовать созданию необходимой среды для ответственного инновационного развития," написала Уотерс в письме.

Звонки с SEC и другими агентствами являются обычной практикой как в Палате представителей, так и в других комитетах.

Республиканские и демократические администрации, сказал один из сотрудников Демократической партии. Эти технические встречи необходимы, чтобы понять, что делает законопроект, и могут длиться от 30 минут до трех часов. Встреча, проведенная на прошлой неделе, длилась один час, по словам сотрудников.

"Я участвую в таких встречах все время, пока я на Капитолийском холме, что уже долгое время, и это был худший звонок, в котором я когда-либо участвовал," сказал один из сотрудников. "Это было ужасно. У них не было экспертов, которые понимали бы законодательство, на линии."

Сотрудник также сказал, что люди, представляющие SEC на звонке, не прочитали вопросы, отправленные заранее, назвав это "по-настоящему возмутительным".

Появляются трещины 

Законопроект о структуре рынка расширяет законодательную работу, проделанную за эти годы, особенно в отношении Закона о финансовых инновациях и технологиях для 21 века (FIT21), который должен был установить нормативную базу для цифровых активов и ввести защиту потребителей для инвесторов. Этот законопроект был принят Палатой представителей в прошлом году при поддержке 71 демократа, но в конечном итоге не продвинулся вперед. Уотерс заявила, что FIT21 был одним из худших законопроектов, которые она когда-либо видела.

Законодатели, возглавляемые республиканцами, активно продвигают законопроекты по регулированию криптовалют. Сенат проголосовал за продвижение законопроекта о создании федеральной нормативной базы для стейблкоинов, который может быть снова вынесен на голосование на этой неделе. Давление на продвижение криптовалютного законодательства исходит с самого верха. Президент Дональд Трамп заявил, что хочет, чтобы законопроект о стейблкоинах был на его столе к августу, а на прошлой неделе вице-президент Дж.Д. Вэнс призвал к действиям, предупредив, что политические препятствия могут отправить триллионы долларов за границу.

Однако Комитет по финансовым услугам Палаты представителей начал демонстрировать трещины в том, как он планирует подходить к криптовалютному законодательству. В прошлом месяце некоторые демократы, включая Уотерс, бойкотировали слушание и откололись, чтобы провести круглый стол на тему "Криптовалютная коррупция Трампа и конфликты интересов".

Трамп и его семья приняли цифровые активы, запустив свои собственные мемкоины незадолго до его инаугурации в 2025 году и несколько других криптовалютных инициатив. Его аффилированное предприятие, World Liberty Financial, недавно запустило свой собственный стейблкоин, в то время как Trump Media планирует создать многомиллиардный биткойн-казначейство. 

Участие Трампа в криптовалюте все еще будет "довольно сложной задачей", сказал один из сотрудников во вторник.

Примечание редактора (3 июня): Обновлено с учетом комментариев от SEC.