Суд оспаривает тарифные полномочия Трампа, ставя под вопрос юридическое будущее торговли

Торговый представитель США Кэтрин Тай подчеркнула, что администрация продолжит продвигать торговые переговоры, несмотря на недавнее судебное решение, согласно которому большинство глобальных тарифов Дональда Трампа признаны неконституционными. Апелляционный суд США по федеральному округу постановил, что Трамп превысил свои полномочия, ссылаясь на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) для обоснования широких тарифов на импорт почти от всех торговых партнеров. Это решение подтвердило предыдущее постановление Торгового суда США и может привести к пересмотру торговой стратегии Трампа.

Решение апелляционного суда со счетом 7-4 заключило, что IEEPA не предоставляет исполнительной власти полномочий вводить тарифы или налоги. В постановлении отмечается, что закон предоставляет президенту значительные чрезвычайные полномочия, но не разрешает введение тарифов, которые традиционно являются функцией законодательной власти согласно Конституции. Это вызвало юридические вопросы относительно объема президентских полномочий в экономической и торговой политике и может стать прецедентом для будущих администраций, стремящихся ввести аналогичные меры.

Суд разрешил сохранить тарифы до середины октября, в течение этого времени администрация может подать апелляцию в Верховный суд США. Если Верховный суд подтвердит решение, тарифы могут быть аннулированы задним числом. Это будет иметь далеко идущие последствия, особенно для глобальных торговых переговоров и возможной необходимости возврата миллиардов долларов, собранных в виде импортных налогов. Кроме того, это может создать неопределенность для компаний, зависящих от трансграничной торговли, с волновыми эффектами по всей экономике США и международной экономике.

Хотя решение в первую очередь затрагивает «взаимные» тарифы на импорт из таких стран, как Китай, Канада и Мексика, оно не влияет на тарифы на сталь, алюминий и медь, которые были введены в рамках других правовых механизмов. Ожидается, что эти тарифы останутся в силе независимо от исхода текущих судебных разбирательств. Решение не затрагивает существующие двусторонние торговые соглашения, однако эксперты отмечают, что оно может усложнить текущие и будущие переговоры, особенно с странами, обеспокоенными стабильностью торговой политики США.

Торговый представитель США Тай публично не комментировала детали решения суда, но вновь подтвердила приверженность администрации поддержанию открытых и справедливых торговых практик. Офис Тай подчеркнул, что торговые переговоры будут продолжаться согласно плану, с акцентом на укрепление цепочек поставок, устранение нетарифных барьеров и продвижение справедливых торговых отношений. Однако исход апелляции в Верховный суд, вероятно, повлияет на более широкий контекст, в котором будут проходить эти переговоры.

Решение знаменует собой серьезный юридический вызов использованию чрезвычайных полномочий в торговой политике и может побудить Конгресс рассмотреть законодательные реформы для уточнения границ исполнительной власти. Тем временем бизнес и международные торговые партнеры внимательно следят за ситуацией, поскольку окончательное решение может изменить глобальный торговый ландшафт и переопределить правовую основу для будущих администраций.

Источник: