Напряжённость растёт: демократы Сената и руководители криптовалютных компаний встречаются по поводу масштабного законопроекта о цифровых активах

Переговоры между демократами Сената и лидерами криптовалютной индустрии по поводу законопроекта о регулировании цифровых активов в целом стали напряжёнными в среду. 

Руководители криптовалютных компаний встретились с группой демократов Сената в Вашингтоне, чтобы обсудить законопроект, направленный на регулирование структуры крипторынка. Республиканцы Сената проводят собственную встречу по этой теме во второй половине дня. 

Встречи в среду проходят после того, как в начале этого месяца был утечён проект предложения демократов Сената. Шестистраничное предложение было сосредоточено на децентрализованных финансах и предусматривало, что Министерство финансов и другие финансовые регуляторы будут определять, когда организация или лицо "осуществляет контроль или достаточное влияние". Этот проект подвергся резкой критике со стороны многих представителей криптоиндустрии, которые заявили, что он фактически запретит DeFi. 

Во время встречи демократов в среду, по словам осведомлённого источника, встреча началась с 30-минутного представления лидеров индустрии, которые, по их словам, не предоставили подробной информации, кроме общих пожеланий к законопроекту. 

«Я действительно чертовски зол из-за того, что произошло на прошлой неделе», — сказал один из сенаторов-демократов, по словам источника. — «Не становитесь инструментом Республиканской партии. Они использовали вас и ваши мегафоны, чтобы навредить нам». 

Источник также сообщил, что доверие было подорвано, но демократы хотят довести законопроект до конца. Они подчеркнули, что законодатели не затягивают законодательный процесс, но отметили, что у самих республиканцев есть текущие проблемы с тем, как выглядит законопроект. Демократы также, по-видимому, предупредили, что если сторонники криптовалют снова попытаются сорвать переговоры, как это было несколько недель назад, это отбросит прогресс по законопроекту назад, по словам источника.

«Если произойдет что-то похожее на то, что было на прошлой неделе, это снова отбросит нас назад», — якобы сказал один из сенаторов-демократов.

Сенат работает над собственным законодательством по регулированию структуры крипторынка после того, как Палата представителей приняла свою версию этим летом. Банковский комитет Сената, возглавляемый республиканцами, подготовил проект, который предусматривает распределение юрисдикции между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами, а также создание нового термина "вспомогательные активы" для уточнения, какие криптовалюты не являются ценными бумагами. Республиканцам нужна поддержка демократов для принятия законопроекта. 

Примечательно, что сенатор Элизабет Уоррен, главный демократ Банковского комитета Сената, не присутствовала на встрече, по словам источника. Лидер меньшинства Сената Чак Шумер присутствовал на встрече. 

На встрече демократов присутствовали несколько руководителей криптовалютных компаний, в том числе президент Solana Policy Institute Кристин Смит, CEO Galaxy Майк Новограц, CEO Coinbase Брайан Армстронг, главный юрисконсульт Jito Labs Ребекка Реттиг, руководитель отдела политики a16z Майлз Дженнингс, директор по стратегии Circle Данте Диспарте и другие. 

Смит назвала встречу, организованную демократами, "необходимым шагом на данном этапе" и отметила, что демократы хотят принять законопроект.

"Мой вывод таков: есть группа сенаторов-демократов, которые действительно хотят довести это до конца, и до сих пор их сдерживал, возможно, сам процесс," — сказала Смит в интервью The Block. — "Хорошая новость в том, что есть большой интерес к тому, чтобы глубже разобраться и сделать всё правильно."

По её словам, демократы пришли на встречу с опасениями по поводу незаконных финансовых операций, а также участия семьи Трампа в криптовалютах. 

"В целом, у некоторых членов было небольшое разочарование по поводу того, как процесс развивался в прошлом, но, думаю, все ушли с настроем двигаться вперёд, продолжать обмениваться идеями, информацией и вновь запустить процесс разработки законодательства," — сказала Смит.

Встреча республиканцев

Встреча, организованная республиканцами, началась в 14:00 по восточному времени.

Пресс-секретарь Банковского комитета Сената сообщил, что встреча была продуктивной. Председатель комитета Тим Скотт призвал своих коллег-демократов высказать свои замечания по законопроекту, говорится в заявлении пресс-секретаря. 

"Демократы Банковского комитета должны назначить дату рассмотрения, чтобы индустрия цифровых активов наконец получила необходимую нормативную ясность для конкуренции, развития и инноваций здесь, в Америке — не только для сообщества цифровых активов, но и для американцев, которые заслуживают большего доступа, возможностей и демократизации в нашей финансовой системе," — сказал пресс-секретарь. 

Смит отметила, что встреча под руководством Скотта была более неформальной. 

"Это был более расслабленный разговор," — сказала Смит. — "Как и демократы, я думаю, что республиканцы действительно хотят этого."

Законодатели, стремящиеся принять законопроект о структуре крипторынка, могут столкнуться с временными ограничениями из-за промежуточных выборов в ноябре 2026 года, так как в этот период они часто сосредотачиваются на предвыборной кампании. На вопрос о сезоне промежуточных выборов Смит ответила, что предстоит преодолеть много различий. 

"Если это всё-таки затянется, это не конец света," — сказала Смит. — "У нас сейчас есть SEC, которая активно работает над Project Crypto и собирается ответить на некоторые из этих вопросов." 

Обновлено в 20:25 UTC 22 октября с добавлением подробностей по всему тексту