Le président élu de la Bolivie adopte la technologie blockchain pour lutter contre la corruption gouvernementale
Le président élu de la Bolivie, Rodrigo Paz, utilisera la technologie blockchain pour réformer les processus de passation des marchés publics. Selon Cointelegraph, Paz a battu son rival Jorge Quiroga avec 54,5 % des voix lors du second tour de l’élection de dimanche. Il prendra ses fonctions le 8 novembre et héritera d’une économie fragilisée par des pénuries de carburant et un accès limité au dollar américain.
Le programme gouvernemental de Paz comprend deux propositions liées à la blockchain. La première utilise la blockchain et les smart contracts pour automatiser les décisions d’achat de l’État. La seconde permet aux citoyens de déclarer des actifs crypto dans un nouveau fonds de stabilisation des changes. Ces propositions figurent dans le programme officiel du gouvernement 2025 du Partido Demócrata Cristiano. Le système de passation des marchés basé sur la blockchain vise à éliminer la discrétion humaine dans les processus contractuels. Cette automatisation pourrait réduire les opportunités pour les fonctionnaires corrompus de manipuler les résultats des achats.
Le programme de déclaration des actifs crypto poursuit un objectif différent. Il crée une voie légale permettant aux Boliviens de déclarer leurs avoirs numériques. Le gouvernement convertira ces actifs pour soutenir la monnaie nationale en période de pénurie de dollars. Cette approche considère la crypto comme un outil financier plutôt que d’adopter le Bitcoin comme monnaie légale.
La pression économique motive le changement de politique
La Bolivie fait face à de réels défis économiques qui rendent ces réformes nécessaires. Le pays connaît des pénuries de carburant persistantes qui perturbent le commerce quotidien. L’accès limité aux dollars américains restreint le commerce international et crée des goulets d’étranglement dans les paiements. Ces conditions ont poussé le gouvernement à explorer des mécanismes financiers alternatifs.
Le fonds de stabilisation des changes répond à des besoins immédiats de liquidité. En acceptant les déclarations de crypto, la Bolivie peut accéder à des actifs convertibles sans détenir de tokens volatils à long terme. Cela offre de la flexibilité pendant les périodes de stress économique. L’approche diffère du modèle d’adoption du Bitcoin par le Salvador. La Bolivie reste concentrée sur des applications de gouvernance pratiques plutôt que sur une posture idéologique.
Nous avons récemment rapporté que plusieurs pays d’Amérique latine devraient ajouter du Bitcoin à leurs réserves comme couverture contre l’inflation. L’approche mesurée de la Bolivie reflète les tendances régionales vers l’intégration de la crypto. Les pays connaissant des taux d’inflation élevés considèrent de plus en plus les actifs numériques comme des outils de stabilité monétaire.
La banque centrale de Bolivie a levé son interdiction opérationnelle des transactions crypto en juin 2024. Le volume moyen mensuel des échanges d’actifs numériques a doublé dans les mois suivants. Au 30 juin, les volumes mensuels de trading crypto atteignaient 46,8 millions de dollars. Les principaux distributeurs automobiles, dont Toyota et Yamaha, ont commencé à accepter l’USDT dès septembre. Cette adoption croissante par les commerçants démontre une réelle demande économique pour les options de paiement en crypto.
L’adoption de la blockchain par les gouvernements s’accélère à l’échelle mondiale
La Bolivie rejoint une liste croissante de gouvernements explorant la blockchain pour la réforme administrative. Le World Economic Forum estime que 10 à 30 % des investissements dans les projets de construction financés par des fonds publics pourraient être perdus à cause de la corruption. Les marchés publics représentent 29 % des dépenses générales des gouvernements dans les pays de l’OCDE. Cela crée une forte incitation financière à améliorer la transparence.
Les applications de la blockchain dans la passation des marchés fournissent des registres infalsifiables des critères d’évaluation et des soumissions d’offres. Les responsables publics ne peuvent pas modifier rétroactivement les termes des contrats sans créer de traces d’audit visibles. Cette transparence permet aux organisations de surveillance et aux citoyens de suivre en temps réel les dépenses publiques. Le programme pilote de passation des marchés sur blockchain de la Colombie a démontré ces avantages lors de mises en œuvre antérieures.
Cependant, les critiques soulignent des préoccupations légitimes concernant les applications gouvernementales de la blockchain. L’évolutivité reste un défi technique pour le traitement de volumes élevés de transactions. Les protections de l’anonymat des fournisseurs doivent être équilibrées avec les exigences de transparence. Les coûts de mise en œuvre peuvent être importants pour les économies en développement disposant de budgets technologiques limités.
Le contexte régional est important pour comprendre la démarche de la Bolivie. La Bolivie a signé un protocole d’accord avec le Salvador en juillet, qualifiant la crypto d’alternative viable à la monnaie fiduciaire. Les deux nations se sont engagées à coopérer sur les cadres politiques et les outils de partage de renseignements. Les données mensuelles sur le trading crypto des deux pays montrent une croissance constante jusqu’en 2025.
Les institutions financières traditionnelles suivent de près ces expérimentations gouvernementales. Les banques qui résistaient initialement à l’intégration de la crypto proposent désormais des services de garde pour les stablecoins. Banco Bisa a lancé la garde d’USDT pour les institutions en octobre 2024. L’entreprise énergétique d’État YPFB a exploré la crypto pour les importations d’énergie en période de pénurie de dollars. Ces initiatives du secteur privé complètent les changements de politique gouvernementale.
L’approche pragmatique de Paz pourrait s’avérer plus durable que les déclarations ambitieuses de monnaie légale. En se concentrant sur des problèmes spécifiques de corruption et des besoins économiques, la Bolivie évite la controverse politique autour de l’adoption de la crypto. L’investiture du 8 novembre déterminera si les promesses de campagne se traduisent par des politiques mises en œuvre.
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